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麻江县创新构建“八个清晰”管理体系全面提升交通项目建设管理效能
来源:麻江县交通运输局 作者:吴兴韦
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近年来,麻江县交通运输局坚持系统思维,以“目标、权责、风险、程序、资料、资金、制控、交付”八个环节为抓手,着力构建覆盖项目全生命周期的管理体系,推动交通项目建设管理走向标准化、精细化、规范化,形成了一套可复制、可推广的项目推进经验。 
    一是目标清晰,把准发展方向。坚持目标导向,将项目建设与县域发展规划深度融合,开展前期调研,广泛征求意见,明确项目功能定位、建设标准与工期节点。对公路项目设定“安全耐久、经济绿色、服务民生”核心目标,细化使用寿命、通行能力等指标。建立目标动态调整机制,累计优化目标10余项,确保项目始终契合发展需要。 
    二是权责清晰,压实责任链条。构建“横向到边、纵向到底”责任体系,出台《交通项目建设管理责任清单》,明确12类主体、28个环节的具体责任。实行“项目法人+项目经理+技术负责人”三级责任制,签订责任状,将履责情况与考核评优挂钩。通过常态化开展安全教育、谈心谈话等工作,推动形成“人人扛责、事事尽责”的工作格局。 
    三是风险清晰,筑牢防控体系。全面排查项目全流程风险点,依据廉政风险防控规范梳理高风险环节,建立分级防控清单。针对招投标、施工安全、资料管理等方面制定防控措施30余条,明确责任主体与整改时限。累计开展风险排查20余次,整改隐患10余个,实现重大项目零事故、零廉政问题。 
    四是程序清晰,规范建设流程。编制《交通项目建设操作指南》,将流程细化为5阶段26个步骤,明确各环节规范与时限。严格执行“三重一大”决策制度,项目重大事项均经集体研究决定。招投标全过程公开透明,施工阶段落实“三检制”“旁站监理”,确保各环节规范有序、全程可控。 
    五是资料清晰,夯实档案基础。实行资料同步收集、分类归档、规范管理,明确12大类86项资料收集范围。推行电子化管理,搭建资料平台实现在线归档与查询。建立资料审核机制,开展专项检查5次,整改不规范问题3个,确保项目资料真实、完整、可追溯。 
    六是资金清晰,提升使用效益。严格执行政府投资项目资金管理办法,推行精细化预算管理。设立专户、专款专用,落实资金拨付“三级审核”制度。加强绩效监管与专项审计,2025年以来累计拨付资金近3000万元,未发生挤占挪用问题,确保资金安全高效使用。 
    七是制控清晰,严把工程质量。构建“事前控制、事中监管、事后评估”质量管控体系。事前明确技术标准,开展技术交底;事中采取“四不两直”方式开展质量检查30余次;事后委托第三方检测并建立问题溯源机制。通过全流程管控,确保工程质量持续达标。 
    八是交付清晰,确保项目成效。制定《项目交付验收管理办法》,明确6项交付条件与12步验收流程。组建多方验收组严格开展验收,同步规范移交程序,签订移交协议并开展后期跟踪服务。建立交付后评估机制,收集功能实现情况与群众满意度反馈,为后续建设提供参考。

(审核:刘永林;来源:麻江县交通运输局/吴兴韦;责任编辑:蒋洪奎)

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