根据《县人民政府办公室关于印发<麻江县2024年法治政府建设工作要点>的通知》(麻府办发〔2024〕7号)要求,现将麻江县统计局2024年度法治政府建设工作情况报告公开如下。
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化学习培训宣传,筑牢统计法治思想防线
1.开展专题学习,增强党员领导干部统计法治意识。坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实,将中央印发的《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处理处分建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》(以下简称《意见》《办法》《规定》《监督意见》)等关于统计工作重要文件精神列入县委常委会、县政府常务会以及各部门党委(党组)会议学习议题,切实提升各级党政领导干部统计法治意识。2024年,县委、县政府以及各级各部门开展专题学习74次,受教育1570人。
2.举办专题培训,增强调查对象依法统计意识。将统计法律法规以及《意见》《办法》《规定》《监督意见》等中央关于统计工作重要文件精神列入各专业统计年报培训会和专题业务培训会重要内容。2024年,共开展教育培训会10次,受教育640余人,切实增强统计人员依法统计意识。
3.持续推进统计法进党校,提升领导干部统计法治素养。将统计法律法规纳入县委党校领导干部教育培训必修课。2024年,县统计局与县委组织部、县委党校联合举办2024年全县领导干部统计能力提升暨统计法律法规专题培训班1期,受教育260余人;班子成员到县委党校授课培训5期,受教育670余人。
4.以案为鉴敲警钟,用警示案例筑牢防假造假红线。2024年,县统计局通过党组会、干部职工会、专题业务培训会等形式对全县各级统计干部和统计人员开展统计违纪违法警示教育23次,受教育1567人次;与县纪委县监委联合举办全县统计违纪违法警示教育大会1期,受教育94人,向各级部门领导干部及统计员敲响法纪警钟,树牢数据质量的终身责任制红线意识。
5.开展统计法治宣传,打造良好依法统计环境。制定印发《麻江县统计局2024年普法责任清单》《麻江县统计局2024年普法依法治理工作计划》,利用重要节庆日、“五经普”宣传以及“送法进村”“送法进企”活动为契机,多渠道开展统计法律法规宣传。2024年,集中开展统计法治宣传4次,发放宣传资料1180余份,积极营造依法统计浓厚氛围。
(二)开展统计监督,守牢统计工作底线
1.开展统计执法检查,坚决维护统计法权威性。制定《麻江县统计局关于开展2024年度“双随机、一公开”监管抽查工作计划》,组织开展2024年“双随机、一公开”统计执法检查1次,检查企业4家;与市场监管、人社局等部门开展“双随机、一公开”联合执法检查1次,检查企业3家。
2.开展统计廉政提醒谈话,筑牢统计数据“防火墙”。严格执行防范和惩治统计造假弄虚作假约谈制度,2024年,对各乡镇(街道)、县直有关部门及企业(项目)调查单位开展防治统计造假提醒谈话63人次,防治统计造假主体责任进一步压实。
(三)推动统计监督与其他监督贯通协同,凝聚各类监督合力
1.深化统计监督与巡察监督协同联动,提升监督效能。2024年,中共麻江县委巡察组向县统计局征求被巡察单位领导班子及干部职工在依法统计方面意见4次,县统计局依法依规对26家被巡视巡察单位及其领导班子成员进行审查,切实有效发挥统计监督与巡察监督贯通协同,聚焦数据质量与责任落实。
2.强化统计监督与组织监督,同频共振织密风险防控网络。2024年,县委组织部对拟提拔科级干部以及职务、职级晋升干部在依法统计方面向县统计局征求意见20次,县统计局依法依规对182名拟提拔和职务职级晋升干部进行统计违纪违法审查,切实防止领导干部“带病提拔”。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)学习贯彻还有差距。学习贯彻统计法律法规及《意见》《办法》《规定》《监督意见》等中央关于统计工作重要文件精神还有差距。
(二)普法宣传不够深入。普法宣传的针对性、有效性还不够,还不能满足依法统计、依法治统的客观需要。
(三)统计执法力量薄弱。麻江县统计局持有统计执法证人员仅1人,不能满足独立开展执法检查的条件,查处案件力量薄弱。
三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)切实履行法治政府建设第一责任人职责。麻江县统计局党政主要负责人认真贯彻执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,坚持把法治建设摆在全局工作的重要位置,对统计法治建设工作亲自部署,对重要工作事项亲自督办。2024年度,专题听取研究统计法治工作情况2次。
(二)压实压紧法治政府建设工作责任制。麻江县统计局党政主要负责人带头学法用法,推动领导干部尊法守法,组织召开各类会议重点学习党的二十大精神、习近平法治思想及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中国共产党章程》《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规,积极引导干部职工学法、知法、守法。
四、2025年推进法治政府建设工作安排
(一)聚焦重点群体,抓好专题学习教育。抓住领导干部“关键少数”重点人群,将新修改《中华人民共和国统计法》以及《意见》《办法》《规定》《监督意见》等中央关于统计工作重要文件精神纳入县委常委会议、县政府党组会议以及各级各部门党委(党组)会议学习内容,持续推进“统计法进党校”,确保“关键少数”学习贯彻常态化,厚植统计法治思想根基,进一步增强各级领导干部依法履职的责任意识和能力担当。
(二)聚焦调查对象,抓好统计法治培训。认真制定年度学习培训计划,将新修改的《中华人民共和国统计法》纳入各专业统计业务培训重要内容,组织全县各级调查对象分管负责人和统计人员开展统计法律法规培训,引导统计调查对象依法配合统计调查、依法履行法定义务、自觉抵制统计造假行为,切实提高调查对象依法统计、依法治统意识。
(三)坚持依法统计,守牢数据质量生命线。严格执行新修改《中华人民共和国统计法》有关规定,建立健全统计数据质量管控机制,通过数据查询、实地检查等方式,加强统计数据审核、查询、比对力度,实时抽取数据异常指标的企业(项目)调查单位开展核查,做到重点板块、重点企业、重点指标核查全覆盖,坚决守牢源头统计数据质量生命线。
(四)加强法治宣传,营造浓厚依法统计环境。多渠道深入开展新修改《中华人民共和国统计法》宣传,利用深入企业开展统计服务、统计检查等为契机,嵌入式对统计调查对象开展普法宣传,增强调查对象依法统计、依法治统意识。用好“9·20”统计开放日、“12·4”国家宪法日、“12·8”《中华人民共和国统计法》颁布纪念日等重要节庆日,开展新修改《中华人民共和国统计法》的宣传活动,积极营造浓厚的统计法治氛围。
(五)加大执法检查,坚决维护统计法的权威。扎实开展“双随机、一公开”执法检查和多部门联合执法检查,深化统计监督与纪检监察监督、巡察监督、组织监督、审计监督等贯通协同,对统计造假、弄虚作假行为坚持“零容忍”,坚决查处各类统计违纪违法行为,切实维护统计法的权威性,为全县经济社会高质量发展提供坚强的统计保障。
(来源:麻江县统计局,审核:杨仁品,编辑:苏开燕)