根据《省财政厅 省农业农村厅关于提前下达2026年省级农业生产发展(耕地地力保护补贴、粮油作物产能提升)资金的通知》(黔财农〔2026〕14号)文件要求,进一步贯彻落实国家粮食安全战略,保障大豆等重要农产品有效供给,促进农业增效、农民增收,结合我县实际,制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚决扛稳粮油安全政治责任,牢牢守住粮油安全底线,切实做好粮油生产各项工作,毫不放松抓好粮油生产工作,确保全面完成今年我县大豆播种面积1.83万亩的目标任务,大豆单产水平较上年提高。
二、目标任务
(一)基本原则
1.建立政府主导,多种生产主体参与的种植模式。鼓励农业企业、合作社、家庭农场和种植大户等新型经营主体通过土地流转、代耕代种代管等方式开展适度规模种植,统筹规划散户种植相对集中连片。
2.主推模式与多种种植模式相结合。推广适宜本区域的大豆种植补助模式,形成县域内相对统一主推模式;同时结合实际积极探索当地适宜的种植模式,并因地制宜探索促进农艺、农机结合的种植模式,实现技术轻简化,促进山地农业机械化。
(二)实施地点及面积
大豆补助项目在全县7个乡镇(街道)实施,总面积1.83万亩,各乡镇(街道)分别创办示范点一个,示范面积60亩以上。各乡镇(街道)种植任务分解如下:
| 麻江县2026年大豆种植任务分解表 | ||||
|
序号 |
乡镇 (街道) |
大豆种植任务面积(亩) |
示范种植面积(亩) |
备注 |
|
1 |
杏山街道 |
1000 |
60 |
|
|
2 |
金竹街道 |
1000 |
60 | |
|
3 |
龙山镇 |
3500 |
60 | |
|
4 |
宣威镇 |
4300 |
60 | |
|
5 |
贤昌镇 |
3200 |
60 | |
|
6 |
谷硐镇 |
3800 |
60 | |
|
7 |
坝芒乡 |
1500 |
60 | |
|
合计 |
18300 |
420 | ||
三、资金来源、概算、补助方式及绩效目标
(一)资金来源
根据《省财政厅 省农业农村厅关于提前下达2026年省级
农业生产发展(耕地地力保护补贴、粮油作物产能提升)资金的通知》(黔财农〔2026〕14号),下达麻江县2026年大豆种植补助资金183万元。
(二)资金概算
按照项目资金使用要求,补助资金主要用于大豆种子采购、耕种收等社会化服务等,资金使用预算如下:
|
序号 |
支出 款项 |
项目名称 |
数量(吨) |
单价(元/公斤) |
金额 (万元) |
备注 |
|
1 |
物资采购 |
大豆种子 |
73.2 |
22 |
161.04 |
|
|
2 |
耕种收等社会化服务 |
飞防≦15元/亩,机耕≦100元/亩,机播≦150元/亩,机收≦150元/亩 |
21.96 |
|||
|
合计 |
183 |
|||||
项目支出采购资金以实际中标金额为准,如有资金结余可以继续用于该项目物资采购。
(三)资金补助方式
1.补助对象
补助对象原则上为大豆种植农民(含大豆玉米带状复合种植任务),包括流转土地种植的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体。
2.补助标准
按照每亩补助大豆种子4公斤的标准,耕种收等社会化服务飞防≦15元/亩,机耕≦100元/亩,机播≦150元/亩,机收≦150元/亩,补助种植主体开展种植。
3.补助方式
补助物资由县农业农村局按照政府采购程序进行统一采购后,由各乡镇负责将补助物资发放至农民、种植大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等种植主体,督促主体开展种植,建立物资发放台账和种植台账,社会化服务根据各乡镇(街道)具体完成情况进行补助。
(四)绩效目标
1.数量指标:完成大豆种植面积≧1.83万亩;
2.质量指标:项目区大豆平均单产较上年有所提高;
3.时效指标:项目实施按阶段完成率100%;
4.成本指标:大豆种植补助资金预算≤183万元;
5.效益指标:农民种植大豆积极性提高;
6.群众满意度指标:农民满意度≧85%。
四、项目实施进度安排
项目实施期限为9个月(2026年2月—2026年10月),具体如下:
(一)2026年2月底前。完成项目实施方案编制、审批、落实项目实施区域和实施主体。
(二)2026年3月底。完成大豆种植物资采购、供应等准备工作。
(三)2026年3月初-4月中旬。开展大豆田间播种技术指导。
(四)2026年4月中旬-9月底前。开展大豆全程耕种管收考核自评。服务田间测产与验收,申请省、州、县专家验收。
(五)2026年9月底-10月底。项目总结、验收,项目绩效
五、保障措施
(一)强化指导服务。县农业农村局整合技术力量开展形式多样的技术培训及指导工作,技术指导小组成员名单如下:
组 长:杨 凤 县农业产业发展中心主任、农艺师
副组长:潘仕菊 县农业技术推广站、农艺师
成 员:龙 玲 县农业技术推广站、农艺师
吴臣艳 县农业技术推广站站长、高级农艺师
张品辉 县农业技术推广站、高级农艺师
谢 勇 县土壤肥料站站长 高级农艺师
孙 林 县植物保护技术服务站站长 高级农艺师
高洁静 县农业产业发展中心 工作员
罗 艳 县农业技术推广站 工作员
杨兴莲 谷硐镇农业服务中心 工作员
各乡镇(街道)农业服务中心负责人
技术指导组下设办公室在县农业技术推广站,由杨凤同志担任办公室主任,作为第一起草人主持编制方案和主持项目的实施;技术指导组在关键农时深入田间地头开展技术指导,切实解决生产实际问题,提高技术到位率、标准化率、规范化率。
(二)强化督促指导。项目领导小组适时对各乡镇(街道)种植情况进行跟踪调度,及时掌握工作进展情况,督促完成种植任务面积,搞好种植痕迹管理工作,对发现的问题予以督促整改,确保项目实施有成效。
(三)强化项目资金管理。严格按照项目资金文件要求,合理合规使用资金,坚决杜绝挤占、挪用、截留项目资金和套取项目资金现象发生。
(来源:麻江县农业农村局/吴臣艳;审核:杨凤;编辑:吴文军)
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