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麻江县杏山街道“三三机制”助推城市社区小区治理提质增效
来源:麻江县杏山街道办事处 作者:周清志
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近年来,麻江县杏山街道坚持党建赋能城市社区基层治理,因地制宜、因地施策积极探索小区治理机制,着力破解城市小区治理中的无人管、干不好、长效难的问题,让辖区群众共建共治共享基层治理成果,实现政府有为、社会有序、群众有感。
    探索三项机制,党建赋能基层治理。一是探索社区社会企业承接物业机制。指导群英社区先行先试,推出社区承办集“参与性、市场性、公益性”于一体的社会企业,承接小区物业管理服务,让社区有适当的经济收益“造血式”推动发展,截至目前,已承接悦龙居小区物业,并与3个楼栋小区产生合作意愿。二是探索社区工作者兼职取酬机制。鼓励社区工作者参与所负责网格内小区的物业服务管理,并在物业服务中兼职,每月取得一定的报酬,既增加社区工作者的收入,又让他们稳得住。截至目前,街道有4名社区工作者兼职取酬,每月增收500元以上。三是探索因地制宜的小区治理机制。针对楼栋小区全封闭式管理难等问题,鼓励各小区因地制宜采取小区治理措施,有条件的成立业主委员会引进物业管理,条件不成熟的组建小区管委会、楼管委等开展自我管理。截至目前,辖区内成立小区业委会的小区有11个,引进物业管理的小区楼栋有7个,组建管委会开展自我管理的有23个,基本实现物业小区有序管理。
    破解三项难题,构建多元自治体系。一是激发群众自治意识,破解无人管的无序状态。每年组织2次以上的小区业委会、物业公司、楼管委成员参加的小区治理工作推进会,按照一名党员联系5-10户楼栋群众的模式,从管好单元迈向管好楼栋和整个小区,实现无人管理向有序治理转变。二是建好一域示范带动,破解干不好的畏难情绪。针对有意愿开展小区治理但又存在干不好的畏难情绪的情况,社区集中力量指导带动一个小区示范治理,再传授经验跟着干。群英社区集中力量指导广建7、8栋小区规范管理后,广建6A、6B栋学着做,完成了规范治理,形成了良好的示范带动效应。三是完善小区自治制度,破解长效机制的缺失。为让小区治理常态长效,及时对小区管理机构在财务开支及监督、公示公开、人员管理上开展指导,建立健全本小区业主可接受、可执行的自治管理制度,由社区工作人员定期组织力量开展督导,确保小区治理运行得长久。
    带来三项改变,着力提升群众“三感”。一是基础设施更加完善。对拟开展自治的小区采取工作经费激励的方式支持小区完善基础设施,对管理有序的小区,优先安排上级基础设施完善项目资金投入,并引进社会力量投入基础设施建设。二是小区活力更加凸显。小区管理有序后,门面经营业态更加丰富,小区更加宜业宜居,有效促进了15分钟生活圈的打造,让群众共建共治共享的成果。群英社区广建宾馆小区有序管理后,短短一年时间内,经营性门面增加80余家,小区入住率提高13个百分点。三是邻里关系更加友好。小区治理有序后,邻里之间的小矛盾大多数能够内部化解。部分自治小区将社邻过成了“寨邻”般融洽,邻里间互帮互助、互相体谅,基本实现“小事不出小区、大事不出社区”。

(审核:王  雷;来源:麻江县杏山街道办事处/周清志;责任编辑:蒋洪奎)


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