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【征求意见稿解读】《麻江县国土空间总体规划(2021-2035年)(公开征求意见稿)》的解读说明

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一、出台《麻江县国土空间总体规划(2021-2035年)(以下简称《规划》)的背景是什么?

为贯彻落实《中共中央、国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(中发〔2019〕18号),按照《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》(自然资发〔2019〕87 号)和《省自然资源厅关于全面开展市县国土空间总体规划编制工作的通知》(黔自然资函〔2019〕993号)及县委、县政府有关工作安排,根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《中共贵州省委贵州省人民政府关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》《贵州省县级国土空间总体规划编制技术指南(试行)》要求,结合麻江县实际制定该《规划》。

二、制定《规划》的主要依据是什么?

《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《基本农田保护条例》《中华人民共和国自然保护区条例》《贵州省土地管理条例》《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《中共中央国务院关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》《自然资源部关于进一步加强国土空间规划编制和实施管理的通知(自然资发〔2022〕186号)》《自然资源部关于全面开展国土空间规划的通知》《中共贵州省委 贵州省人民政府关于加强国土空间规划体系建设并监督实施的意见》《贵州省自然资源厅关于全面开展市县国土空间总体规划编制工作的通知》《省自然资源厅关于进一步加强国土空间规划编制和实施管理的通知》《省自然资源厅关于贯彻落实<自然资源部关于做好近期国土空间规划有关工作的通知>加强国土空间规划实施管理的通知》《省自然资源厅关于加快推进永久基本农田核实整改补足工作的通知》等文件精神。

三、《规划》的主要内容有哪些?

《规划》共有13章,内容包括:总则、发展基础、规划目标与战略、国土空间开发保护格局、支持体系规划、中心城区规划、规划实施保障、附表等内容。重点内容有以下几个方面。

(一)规划范围

县域范围:麻江县行政辖区范围,包括2个街道办事处(金竹街道、杏山街道)、4 个镇(谷硐镇、贤昌镇、龙山镇、宣威镇)和 1 个乡(坝芒乡),总规划面积为 956.71平方公里。

中心城区范围:涉及2个街道办事处(金竹街道、杏山街道),总面积26.16平方公里。

规划期限:规划目标年2035年,规划近期年为2025年,愿景展望至2050年。

(二)规划目标和空间战略

衔接州级规划提出的“一核三轴三群”的城镇空间格局,一核为凯麻产城融合示范区,定位为全州高质量发展的核心,打造经济增长极,具有提升集聚能力,突出辐射带动能力的作用。三轴为沪昆走廊、贵广走廊、铜仁-从江城镇发展轴,以轴带面统筹带动全州城乡实现高质量发展。三群为凯麻产城融合示范区、黔东城镇组群、“黎从榕”城镇组群,三大组群带动凯里都市圈、黔东发展片区、黎从榕”锦黔边城市带三大片区,突出差异化发展,共同支撑城镇高质量空间格局。

麻江县发展定位为黔中城市群东翼枢纽城市、凯麻产城融合示范区和山地绿色产业创新发展先行区。

(三)发展目标

1.规划到2025年,“凯麻产城融合示范区”建设取得重大进展。

2.规划到2035年,“凯麻产城融合示范区”建设完成,现代化建设取得重大成效。

3.远景展望到2050年,全面形成与中国式现代化相适应的高质量、 高品质绿色国土空间。


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