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中共麻江县直机关工作委员会关于十三届县委第七轮巡察集中整改进展情况的通报
来源:中共麻江县直机关工作委员会 作者:麻江县人民政府
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根据县委巡察工作统一部署,2024年7月11日至8月15日,县委第三巡察组对县直机关工委进行了巡察。2024年10月31日,县委巡察组向县直机关工委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》等有关规定,现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、县直机关工委及主要负责人组织落实整改情况

为切实抓好县委第三巡察组反馈意见整改工作的落实,县直机关工委高度重视,2024年10月31日,工委召开会议传达学习反馈会精神,研究成立以工委书记为组长,工委其他班子成员为副组长,工委各股室负责人为成员的反馈问题整改工作领导小组,领导小组下设办公室,负责组织协调巡察整改工作,对整改事项进行统筹调度。2024年11月28日,工委通过会议研究审定了整改方案,明确牵头领导、责任人员和整改时限,层层压紧压实整改责任。2025年1月16日,工委又召开会议专题调度推进情况,通过倒排工期,确保高质量完成集中整改任务。

二、集中整改期已完成的整改事项及整改结果

截止2025年5月27日,巡察反馈的四大方面15个大问题39个具体表现问题,已全部完成整改。共制定措施117条,已完成117条。本次巡察移交信访件为0件。

(一)贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署和省委、州委、县委有关工作要求还有差距。

1.推动党中央决策部署和上级党委工作要求见行见效有差距,相关党内法规规定学习不深入、领会不到位、执行不严格。

问题表现:(1)常态化制度化坚持“第一议题”学习不够;(2)未严格执行《中国共产党党费收缴、使用和管理规定》,在“六大银行”外的其它银行开户缴存党费;(3)推动县委有关工作部署和安排落实不到位、不到底。

整改成效:一是已修订印发《县直机关工委委员“第一议题”学习制度》,坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,主动强化思想认识和行动自觉;二是已于2024年5月9日撤销了在县农商银行开设的党费缴存账户,并于2024年5月14日按规定在中国工商银行开设了党费缴存账号;三是已强化工委委员分片联系指导工作,主动增强党建带团建工作。2024年以来,已连续与团县委共同举办机关青年干部话青廉演讲比赛2期,党建带团建工作得到明显提升。

2.工委理论学习中心组学习压力传导不足,学习制度落实不到位,理论研讨与实际结合不够紧密。

问题表现:(4)“两校一审”落实不够到位;(5)理论研讨与实际结合不够;(6)有关学习档案缺失。

整改成效:一是工委每年结合实际科学制定工委理论学习中心组集中学习计划,明确学习主题,规定学习内容,要求班子成员围绕学习主题并结合工作实际认真撰写个人发言提纲;二是工委理论学习中心组发言材料严格落实“两校一审”制度,工委主要负责人从严审核和把关班子个人发言材料;三是明确办公室人员职责分工,专人负责工委理论学习中心组集中学习会议记录和档案收集管理工作,2024年10月以来,工委共召开工委理论学习中心组集中学习研讨3次,会议质量均得到明显提高。

3.指导县直机关党建高质量发展有差距。

问题表现:(7)推动理论学习中心组学习联席旁听工作不够有力;(8)推动《工委委员分片联系指导党建工作制度》落实不到位;(9)指导县直机关党组织开展统战工作缺位。

整改成效:一是工委对截止2024年10月底还未开展列席旁听工作的36家县直单位进行倒排工期,截止2024年12月底,51家县直机关单位已全部完成列席旁听工作;二是已重新修订《工委委员分片联系指导党建工作制度》,并强化工作调度。2025年以来,工委委员采取“四不两直”方式深入县直机关各基层党组织开展党建指导工作多次;三是每年年初印发机关党建工作要点,将加强和改进机关统一战线工作与机关党建同谋划、同部署、同推进,目前,已与县委统战部门通过联合建立工会等措施,不断完善沟通机制,全力促进机关统战和群团协作工作。

4.落实意识形态工作责任制有差距。

问题表现:(10)主要负责同志履行第一责任人职责不到位,有关意识形态工作文件主要负责同志未签批和安排部署;(11)主动防范风险意识不强,相关文稿材料中因错别字、同音字、少字落字等易引发舆情风险的情况还不同程度存在。

整改成效:一是已加强工委办公室工作人员业务培训,规范性文件签批流程,同时,工委主要负责人自觉履行意识形态第一责任人职责,主动参与文件签阅;二是已对工委文件资料等严格执行“两校一审”制度,对工委外宣信息等严格落实“三校三审”制度,主动防范化解风险;三是工委每年定期召开会议研究意识形态工作,通过建强工委网评队伍等举措强化网络意识形态阵地管理,不断提高网络舆情处置应对水平。

(二)贯彻落实全面从严治党战略部署有差距,工委在责任落实、作风建设、制度执行等方面持续发力不够。

5.工委履行全面从严治党主体责任不够到位,导致领导纪工委工作不够有力。

问题表现:(12)履行主体责任不够到位;(13)班子成员履行监督责任主动性不够。

整改成效:一是已通过工委会议等认真学习关于全面从严治党有关要求,主动增强抓实党风廉政建设的责任感和使命感;二是工委加强对纪工委工作开展情况的检查指导,主动将其与机关党建同部署、同落实。同时,工委把党风廉政建设责任制落实情况作为领导班子成员年终述职考核和评优评先的重要依据并严格执行;三是纪工委书记通过节前谈话提醒、利用“三会一课”上廉课等,强化对工委党员干部的日常监督。

6.常态化谈话提醒制度落实不到位,谈话实施程序不规范。

问题表现:(14)谈话实施程序不规范。

整改成效:一是已认真学习有关文件精神,规范化运用第一种形态对工委党员干部开展常态化约谈;二是已按照县纪委县监委的工作提示要求,工委有针对性地开展常态化约谈工作;三是坚持逢会必讲,逢节必谈。截至目前,工委召开干部教育整顿会议1次,开展廉政提醒谈话3次,谈话实施程序更加规范。

7.落实党风廉政建设主体责任要求不够高。

问题表现:(15)廉政风险防控机制不完善;(16)党风廉政工作安排部署不及时;(17)警示教育学习不够。

整改成效:一是工委已通过学习主动增强做好抓党风廉政建设的责任感和使命感,同时按照要求开展了政治生态研判,强化风险排查,并及时落实风险消除措施;二是工委已建立《县直机关工委外出报告、请假及考勤管理制度》等,主动加强对党风廉政建设的组织领导。2025年2月13日,工委已召开民主生活会,班子成员已将党风廉政建设工作纳入个人问题进行自我剖析;三是工委经常性利用主题教育等组织开展警示教育,做到警钟长鸣,截至目前,工委已组织开展警示教育2次。

8.作风建设还不够扎实。

问题表现:(18)公文印发管理不严格,同号文件、发文时间错乱等情况不同程度存在;(19)工作督促落实不到位,调研工作有安排无落实;(20)开展模范机关示范单位创建工作落实要求不高。

整改成效:一是每年按要求组织办公室人员积极参加县委办举办的各项业务培训,不断提升工委办文办会水平。同时,已制定《县直机关工委公文管理、处理办法(试行)》,严格落实发文审批和行文登记手续;二是加强学习和强化纪律要求,不断增进工委委员对工作闭环管理的认同,自觉落实工作闭环管理制度,主动深入各自联系单位,共同推动机关党建高质量发展;三是工委已制定《县直机关创建模范机关先进单位和标兵单位评选办法》《县直机关深化模范机关创建评价指标》等,持续深化“四强”党支部建设,扎实开展模范机关创建。2024年以来,工委已完成所属78个县直机关党支部的全面体检,评选五星级党支部13个,命名“四强”党支部8个,整顿提升后进党组织5个。

9.内控制度执行不到位。

问题表现:(21)差旅费填报审核把关不严,虚报差旅费、超标准核销区间交通费、填报单据不规范等问题不同程度存在;(22)财务监督审核把关不严;(23)财务制度执行不严,还存在超标准采购办公设备、新购固定资产未及时登记、未严格按照规定开支使用党费等问题。

整改成效:一是已组织工委相关干部按要求清退钱款,并于2025年4月17日将清退的钱款存入规定的账户。同时,工委再次组织学习《麻江县党政机关差旅费管理办法》等文件,加强出差审批;二是已组织工委财务人员参加县级财政部门的业务培训,进一步提高工委财务人员的业务水平和工作能力,并严格报账程序,加强财务监督,把好报销票据审核关;三是再次学习《黔东南州州级行政事业单位国有资产配置管理暂行办法的通知》文件精神,并修订完善《县直机关工委物资采购管理办法》,强化对办公物资采购管理,坚决杜绝类似问题的发生。

(三)工委自身建设还存在薄弱环节,在领导、指导、督促县直机关党组织工作中发挥走前列、作表率作用还有差距。

10.班子议事决策不够规范。

问题表现:(24)“三重一大”落实不够到位;(25)议事规则不规范;(26)会议记录不完整。

整改成效:一是工委已修订完善工委“三重一大”制度,并认真执行集体决策、“一把手”末位表态等要求,不断提高工委班子议事决策能力;二是已明确工委会、书记办公会等会议要求,规范工委会议制度;三是工委已调整充实办公室人员力量,并明确专人规范会议记录。

11.县直机关党建工作基础还不够扎实,抓县直机关基层组织建设不够有力。

问题表现:(27)工委在抓县直机关基层组织建设上落实落细还不够,部分县直机关基层党组织建设基础还存在薄弱环节,作用发挥还不够到位;(28)双述双评制度抓得还不够实,部分应纳入基层党支部书记述职内容的工作未列入年度述评内容;(29)还存在届满超期未换届情况。

整改成效:一是2025年4月25日,县直机关工委已印发《麻江县关于进一步推动县直机关党建工作提质增效的责任清单》,并采取“四不两直”方式深入县直机关各党支部强化对县直机关各基层党组织的业务指导;二是严格落实工作闭环管理制度,持续深化党组(党委)党建成效考核工作,2025年3月11日,已按照要求高质量开展县直机关工委2024年度机关党组织书记述职评议会;三是工委已对县直机关所属各支部换届情况进行统计摸排和建立台账并加强提醒工作。2025年以来,工委已按时完成对所属届满到期的7个党支部换届指导工作。

12.党员的教育培训还存在薄弱点。

问题表现:(30)党员教育培训工作安排部署不够及时;(31)对外派学习培训的党员跟踪管理不到位。

整改成效:一是工委已通过工委会议等认真学习关于党的建设有关精神,主动在思想上增强执行制度的行动自觉;二是坚持把党员教育管理纳入机关党建工作责任制,于每年年初印发机关党建工作要点,从严从实履行职责。2025年4月9日至11日,已组织28名入党积极分子和发展对象参加教育培训;三是加强对上级调训人员的管理,及时建立调训人员统计台账,扎实做好“531”工作跟踪等后续工作。2025年以来,已开展外派学习培训2期,培训机关党员3人,已全部做好跟踪回访。

13.工委自身机关党建工作存在薄弱环节,党内组织生活抓细抓实不够。

问题表现:(32)民主生活会、组织生活会批评与自我批评不够严肃;(33)谈心谈话制度落实不到位;(34)“三会一课”制度落实还不到位,未严格落实学习签到,学习内容不一致。

整改成效:一是已认真组织学习关于开好党员领导班子专题民主生活会的有关规定等文件精神,提高党员检视问题、查摆问题的能力;二是围绕党员干部分管领域工作职责,有针对性地、规范化地开展提醒谈话和过组织生活交心谈心工作,同时明确专人负责谈心谈话等资料收集和整理归档工作;三是严格执行“三会一课”制度,2024年以来,工委党支部开展集中学习16次,上党课6次,通过调研督导工作,目前没有发现工委“三会一课”制度落实不到位、记录明显不规范的问题。

14.党组织建设存在薄弱点,支部届中补选工作程序不严谨。

问题表现:(35)缺少必要的工作环节;(36)相关表单严格未履行签字手续;(37)未如实报告参会人数。

整改成效:一是工委已再次组织学习《中国共产党基层组织选举工作条例》,提升组织开展支部选举的业务水平;二是工委已于2024年9月组织开展机关党建工作务实培训,规范工作流程;三是举一反三,强化检查指导。2025年,工委已指导所属的届满到期的7个党支部按要求完成换届工作。

(四)推动巡察整改成果落实不够有力,举一反三不到位。

15.上一轮巡察整改指出的问题,本轮巡察还不同程度存在类似的问题。

问题表现:(38)在严格落实办公设备控购制度规定的执行上,举一反三整改不到位;(39)在严格落实财经纪律的执行上,举一反三整改不到位。

整改成效:一是已组织学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》等,提高工委班子成员思想认识和行动自觉;二是再次学习《黔东南州州级行政事业单位国有资产配置管理暂行办法的通知》,并修订完善《县直机关工委物资采购管理办法》,强化对办公物资采购管理等,坚决杜绝再次出现此类问题;三是工委已通过绩效自评对工委落实财经纪律情况等进行全面摸排和举一反三,目前未发现任何问题。

三、下步工作安排

(一)持续巩固整改实效。坚持目标不变,力度不减,继续高度重视巡察反馈意见整改工作。对已完成的整改任务适时组织“回头看”,不断巩固整改成果;对容易发生反弹回潮的整改事项紧盯不放,持续整改,切实形成新常态、新氛围,坚决做好巡察整改“后半篇文章”。

(二)持续抓实建章立制。在巩固拓展巡察整改成果的同时,把加强党的领导、强化党的建设、全面从严治党贯穿于机关工委各项工作全过程,真正把巡察整改转化为推进机关党建各项工作的强大动力。同时,坚持解决问题与建章立制相结合,着力构建有效管用的制度体系,从根本上防止各类问题的发生。

(三)持续抓好作风建设。深入贯彻落实中央和省、州、县关于全面从严治党的部署要求,坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措,充分运用好巡察整改成果,健全全面从严治党长效机制,把巡察整改工作与队伍建设、作风建设、制度建设结合起来,通过巡察整改推动机关党建工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0855-2622057;邮政信箱:贵州省麻江县金竹街道党群路36号县委2号楼411室,邮政编码:557600;电子邮箱:mjxjggw@163.com。



(来源:麻江县直机关工委,审核:王琴,编辑:文真平)


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