宣威镇人民政府，县直有关部门：

《麻江县清水江干流入河排污口“一口一策”整治实施工作方案》已经县人民政府领导同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

麻江县人民政府办公室

2023年10月10日

（此件公开发布）

麻江县清水江干流入河排污口“一口一策”整治实施工作方案

为贯彻落实《国务院办公厅关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见》(国办函〔2022〕17号)、《贵州省入河排污口排查整治行动方案》《黔东南州入河排污口排查整治实施方案》精神，按照《黔东南州生态环境局关于有序推进入河排污口排查整治目标任务的通知》要求，有序推进我县入河排污口排查整治工作，结合实际，特制定本工作方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察贵州重要讲话精神。以巩固提升全县优良水生态环境质量为目标，坚持精准、科学、依法治污，强化源头治理、系统治理、精准治理，持续推进排污口“查、测、溯、治、管”，深化排污口设置，建立和完善排污口长效监管机制，着力解决污水违规溢流直排等突出环境问题，不断提升环境治理能力和水平，筑牢长江上游生态安全屏障。

（二）整治对象。根据前期排查、监测和溯源结果，清水江干流麻江县段目前存在3个入河排污口，即麻江县宣威镇罗家寨下寨农村生活污水排污口、麻江县宣威镇铁倘村农村生活污水排污口、麻江县宣威镇富江村农村生活污水排污口，按照“一口一策”工作原则，分类型按步骤实施清理整治工作。建立入河排污口整治工作台账，设置规范的标识标牌，实行整治销号制度。

（三）主要目标。建立入河排污口排查整治工作台账，2023年底前，完成全县清水江干流及重要支流30%以上排污口整治；2024年底前，完成全县清水江干流及重要支流60%以上入河排污口整治；2025年底前，基本完成全县清水江水系入河排污口整治工作，形成责任明晰、设置合理、管理规范的长效监督管理机制。

二、组织保障

为统筹开展麻江县清水江干流入河排污口“一口一策”整治工作，决定成立麻江县清水江干流入河排污口“一口一策”整治工作领导小组，成员如下：

组  长：罗辉坤  县委常委、县人民政府副县长

副组长：何元权  县政府办公室副主任

                  罗晓飞  州生态环境局麻江分局局长

成  员：张天福  县发展改革局副局长

                 李连玮  县财政局副局长

                 杨家群  县住房城乡建设局乡村建设服务中心主任

                 杨再兵  县水务局副局长

                 吴如杰  县农业农村局副局长

                 王声琴  州生态环境局麻江分局副局长

                 罗  棵  县市政工程管理有限公司总经理

                 陈文莲  宣威镇人民政府副镇长

领导小组下设办公室在州生态环境局麻江分局，负责工作调度、推进等相关工作。

三、责任分工

（一）宣威镇人民政府。宣威镇人民政府要严格落实生态环境保护属地主体责任，系本辖区入河排污口排查整治工作责任主体，要积极配合开展排查工作，建立本辖区入河排污口名录。按要求完成整治任务，建立入河排污口管理长效机制。

（二）县直有关部门。县直有关部门要严格落实“党政同责、一岗双责”及“管发展必须管环保、管生产必须管环保”等要求，依法履职，齐抓共管，形成合力。根据部门职责，指导宣威镇人民政府做好我县清水江干流入河排污口排查整治工作。

四、实施分类整治

（一）麻江县宣威镇罗家寨下寨其他排口。排污口系统问题编号7338，排污口类型为：其他排口（农村污水处理设施排污口），为宣威镇罗家寨（咸宁村里尾2组）生活污水排放口，受纳水体为清水江一级支流里运河，未划定水功能区，根据《国家环境保护总局关于加强水环境功能区水质目标管理有关问题的通知》(环办函〔2003〕436号），水质按照III类目标管理，实达类别参考汇入口清水江干流下游国控断面下司断面水质监测结果，2022年达到二类及以上水质。2021年该排污口水质监测总氮超过《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准。该排污口溯源时间为2021年12月，现有破损管网为2018年建设（因资金问题未建设污水处理终端），农村生活污水处理设施为2022年8月建设后启用，出水水质达到《农村生活污水处理污染物排放标准》（DB52/1424-2019）二级标准要求。现阶段主要问题为生活污水收集管网破损。

1.整治类型：规范整治。

2.整治目标：完成排污口整治，实现达标排入清水江一级支流里运河。

3.整治要求：完成排污口上游中寨、罗家寨农村生活污水处理设施管网修复，正常运行设施，实现生活污水处理设施排水水质达到《农村生活污水处理污染物排放标准》（DB52/1424-2019）标准要求。

4.具体措施：一是开展咸宁村里尾中寨、罗家寨现有农村生活污水处理设施破损管网排查；二是完善里尾中寨、罗家寨现有农村生活污水处理设施终端及管网，达标排入清水江一级支流里运河；三是定期开展农村生活污水处理设施出水水质监测。

5.责任分工：

州生态环境局麻江分局（牵头单位）：牵头落实污水处理终端后续改造，组织开展污水处理终端出水水质监测。

县住房城乡建设局（责任单位）：负责监督原责任单位完成污水处理后续整改，开展管网排查和修复。

县财政局（责任单位）：负责落实资金拨付保障。

宣威镇人民政府（责任单位）：配合开展管网排查和修复等相关工作，落实后续治理设施运维。

县市政工程管理有限公司（责任单位）：具体负责污水处理终端后续改造，以及管网排查和修复。

6.进度安排：

（1）2023年6月底前，完成咸宁村里尾中寨、罗家寨农村生活污水处理设施终端及管网问题排查；

（2）2023年10月底前，完成咸宁村里尾中寨、罗家寨农村生活污水处理设施终端及管网修复，恢复运行；

（3）2023年11月底前，完成咸宁村里尾中寨、罗家寨生活污水处理设施出水水质监测，确保达到《农村生活污水处理污染物排放标准》（DB52/1424-2019）标准要求。

7.完成时限：2023年12月底前完成。

（二）麻江县宣威镇铁倘村其他排口。排污口系统问题编号7342，排污口类型为其他排口（农村生活污水散排口），为城中村上铁倘自然寨生活污水排放口，受纳水体为清水江一级支流铁倘河，未划定水功能区，根据《国家环境保护总局关于加强水环境功能区水质目标管理有关问题的通知》(环办函〔2003〕436号），水质按照III类目标管理，实达类别参考汇入口清水江干流下游国控断面下司断面水质监测结果，2022年达到二类及以上水质。该入河排污口2021年12月开展溯源监测，根据《监测报告（报告编号：黔绿洲监测字WT-2021-200<10>）》，共监测PH、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、总氮、石油类等项目，参考《地表水环境质量标准GB3838-2002》评价，均达到Ⅲ类标准，无需整治。后续将由州生态环境局麻江分局将该入河排污口纳入麻江县年度生态环境监测方案，一年开展一次监测和巡查。

（三）麻江县宣威镇富江村其他排口。排污口系统问题编号7350，排污口类型为其他排口（农村生活污水散排口），为宣威镇富江村1组、2组生活污水排放口，受纳水体为清水江干流，属于清水江都匀凯里保留区，水质要求为二类，实达类别参考汇入口清水江干流下游国控断面下司断面水质监测结果，2022年达到二类及以上水质。主要问题为原建农村生活污水处理终端和管网破损，未正常运行。

1.整治类型：规范整治。

2.整治目标：完成农村生活污水处理设施修复建设，实现达标排入清水江干流。

3.整治要求：完成农村生活污水处理设施修复建设和恢复运行，排水水质达到《农村生活污水处理污染物排放标准》（DB52/1424-2019）标准要求。

4.具体措施：一是编报项目，落实资金，启动富江村1组、2组生活污水处理设施修复建设；二是完成富江村1组、2组生活污水处理设施修复建设及管网建设，达标排入清水江干流；三是定期开展农村生活污水处理设施出水水质监测。

5.责任分工：

宣威镇人民政府（牵头单位）：牵头污水处理设施项目编制和申报，以及污水处理设施项目建设实施和运维管理。

州生态环境局麻江分局（责任单位）：配合污水处理设施项目编制和申报，组织开展污水处理终端出水水质监测。

县农业农村局（责任单位）：负责农村改厕项目编制和项目建设落实。

县发展改革局（责任单位）：负责统筹污水处理设施项目资金申报筹措。

县财政局（责任单位）：负责统筹污水处理设施项目资金申报筹措。

6.进度安排：

（1）2023年8月底前，完成富江村1组、2组农村污水处理设施项目编制；

（2）2023年12月底前，完成富江村1组、2组生活污水处理设施项目建设资金申报筹措；

（3）2024年12月底前，完成富江村1组、2组生活污水处理设施项目建设和运行；

（4）2024年12月底前，完成入河排污口出水水质监测，达到《农村生活污水处理污染物排放标准》（DB52/1424-2019）标准要求。

7.完成时限：2024年12月31日前完成。

五、工作要求

（一）加强组织领导。相关牵头单位和各责任单位要加强入河排污口整治组织领导，细化责任、明确专人推进责任工作的落实，确保整治工作有序推进。

（二）落实资金保障。县财政局要将相关经费纳入县级财政预算予以保障，县发改、水务、生态环境、农业农村等部门要加强相关项目谋划和资金申报，推动资金落实。

（三）加大工作考核。将入河排污口整治工作纳入对部门和相关乡镇的高质量发展年度综合目标考核内容，根据工作推进情况和取得成效对考核主体进行考核评价。

（四）强化信息公开。依法建立入河排污口整治信息公开制度，在政府网站公开本行政区域入河排污口整治进展和成效，建立完善公众监督举报机制，鼓励公众举报各类违法排污行为。

（五）做好总结报送。牵头单位安排专人负责，及时报送入河排污口排查整治、日常监督管理和工作总结等信息，于每季度末月月底前报送州生态环境局麻江分局，排污口年度工作总结于每年12月10日前报州生态环境局麻江分局。

附件：麻江县清水江干流入河排污口“一口一策”整治任务清单.xlsx